И.С.Иванов, Р.Ф.Гениатулин, Н.В.Федоров обсудили вопросы приграничного сотрудничества
И.С.Иванов: Состоялось третье заседание Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России (СГС), созданного по решению президента России. На сегодняшнем заседании были рассмотрены важные, с нашей точки зрения, вопросы: законодательное регулирование приграничного сотрудничества и формирование единой информационной системы по внешнеэкономическим, инвестиционным и другим областям деятельности по международным экономическим связям субъектов Федерации.
Хотел бы предоставить слово докладчикам, чтобы они более подробно проинформировали вас о выработанных рекомендациях и обсуждении вопросов, которое состоялось сегодня.
Р.Ф.Гениатулин (губернатор Читинской области): Наша область приграничная. Тема, обсужденная сегодня на Совете, особо актуальна для нашего региона. Мы граничим с КНР и Монголией. Поэтому проблемы приграничного сотрудничества у нас наиболее ярко выражены.
При подготовке заседания мы разделили проблемы на два уровня. Первое - это проблема в законодательстве, его несовершенство в части, касающейся приграничной торговли, особенно разграничения полномочий на уровне субъектов муниципального образования в приграничной деятельности.
Второй уровень проблем - это обустройство пунктов пропуска, организация внешнеторговой деятельности и многих других вопросов, которые еще несколько лет назад не могли решаться, так как в государстве была иная ситуация. Настало время более интенсивно развивать приграничное сотрудничество с целью оптимизации внешнеторговой деятельности. Я удовлетворен состоявшимся обсуждением. Уверен, что принятые решения будут направлены на оптимизацию процесса внешнеэкономической деятельности, обустройства границы, и все это пойдет на благо России и приграничных регионов нашей страны.
Н.В.Федоров (Президент Чувашской Республики): Моя задача состояла в том, чтобы в рамках рабочей группы по использованию современных технологий для представления субъектов Федерации внутри России, в странах СНГ и в мире продемонстрировать, что Россия это не только сырьевые ресурсы, а что наша страна гораздо богаче с точки зрения экономических интересов, инвестиционной привлекательности. С учетом продвинутости компьютерных технологий, необходимости использования новых методов распространения имиджа многообразной Российской Федерации мы договорились активно работать, объединив ряд министерств и ведомств России, ТПП и наиболее продвинутые на этой стадии в информационных технологиях регионы Российской Федерации для создания единой информационной системы с целью рекламирования инвестиционных и внешнеэкономических потенциалов, связей, проектов субъектов Федерации. Речь идет о том, чтобы преодолеть существующую до сих пор разрозненность в информационных технологиях, в работе федеральных структур власти, в том числе Министерства иностранных дел, Минэкономразвития и торговли, Государственного таможенного комитета, а также разный уровень овладения информационными технологиями в разных субъектах Российской Федерации. Некоторые регионы только приступают к тому, что называется IT - технологиями. Некоторые уже сильно продвинулись и конкурируют в этой области с федеральными структурами.
Как представитель региона я удовлетворен, что в рамках СГС под председательством Министра иностранных дел России мы начинаем работу по созданию системы внешнеторговой информации, которая объединяет и федеральные органы власти, и регионы. Уверен, что в ближайшее время это будет давать свои результаты для всей России, а не только для ее сырьевой части. Об этом говорю как представитель несырьевого региона. И.С.Иванов: Хотел бы еще раз напомнить, что наш Совет имеет конкретную задачу рассматривать вопросы, которые ставятся руководителями субъектов Федерации. Наша повестка дня формируется по рекомендации их руководителей с тем, чтобы оказывать содействие регионам в развитии внешнеэкономических связей, улучшать координацию взаимодействия между федеральными органами власти и субъектами Федерации в решении задач экономического и социального развития регионов и нашей страны в целом. По итогам каждого заседания мы направляем соответствующий доклад президенту России, вносим предложения в правительство, в соответствующие заинтересованные министерства и ведомства. Доклады, которые готовятся к заседанию, учитывают рекомендации не только участников Совета, но и других руководителей субъектов Федерации. Надеемся, что вырабатываемые рекомендации будут давать реальную отдачу в нашей совместной работе с субъектами Федерации в решении вопросов, которые перед нами ставятся. Вы обратили внимание, что мы выносим на обсуждение конкретные, наиболее злободневные вопросы.
Нет необходимости говорить о значении приграничного сотрудничества, учитывая, что половина субъектов являются приграничными. Вопросы внедрения современных технологий и информатизации - также необходимый сегодня элемент широкого развития международного экономического сотрудничества. Надеемся, что и сегодняшние наши рекомендации пойдут на пользу регионам и федеральным органам власти в решении поставленных задач.
Вопрос: Обсуждались ли на сегодняшнем заседании сроки проведения следующей встречи?
И.С.Иванов: У нас есть график проведения встреч. Мы его согласовываем с учетом пожеланий докладчиков, которые готовят материалы. У нас есть утвержденный план заседаний на год. Вопросы требуют серьезной подготовки, в которой участвуют практически все субъекты Федерации. Это серьезная многомесячная работа.
Вопрос: Будет ли внесен в сессию Совета Федерации закон о приграничном сотрудничестве?
И.С.Иванов: Мы сегодня рассматривали этот вопрос. В наших рекомендациях внесение такого закона поддержали.
Вопрос: Когда будет сформирована единая информационная система?
Н.В.Федоров: Думаю, что в этом году она в основном будет сформирована. Не все субъекты Федерации в одинаковой степени готовы. Полагаю, что с федеральными структурами будет меньше вопросов.